Ana Sayfa > Mevzuat > Kanunlar > Katma Değer Vergisi Kanunu > Sirküler Başlık Katma Değer Vergisi Sirküleri/5 Tarih 21/11/2003 Sayı KDVK - 5 / 2003 - 5 / Konut yapı kooperatifleri T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelirler Genel Müdürlüğü KATMA DEĞER VERGİSİ SİRKÜLERİ / 5 Konusu : Konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işleri uygulaması Tarihi : 21.11.2003 Sayısı : KDVK - 5 / 2003 - 5 / Konut yapı kooperatifleri İlgili olduğu maddeler : Katma Değer Kanunu Madde 29/2 ve Geçici Madde15 1.Giriş : 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 4369 sayılı Kanunla eklenen geçici 15 inci maddesinde, bu Kanunun yayımlandığı 29.07.1998 tarihinden önce inşaat ruhsatı alınmış inşaatlara ilişkin olarak konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işlerinin katma değer vergisinden istisna olduğu hükme bağlanmıştır. Söz konusu istisnaya ilişkin açıklamalar 49 ve 66 seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğlerinde yapılmıştır. Bu durumda, 29.07.1998 tarihinden önce inşaat ruhsatı alınmış inşaatlara ilişkin olarak konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işlerinin katma değer vergisinden istisna olabilmesi için; -Kooperatifin konut yapı kooperatifi olması, -İşin konut yapı kooperatifine yapılması, -Yapılan işin inşaat işi olması ve taahhüde dayanması gerekmektedir. Bu hükümler uyarınca, söz konusu istisna, anılan Kanun ve genel tebliğlerde belirtildiği üzere, konut yapı kooperatiflerine yönelik bulunduğundan, konut yapı kooperatiflerinin yaptırdığı inşaat taahhüt işi bir bütün olarak değerlendirilmektedir. Bu nedenle, inşaat ruhsatının münhasıran konut yapı kooperatifi adına düzenlenmiş olması gerekmektedir. Öte yandan, 2002/4480 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki (I) sayılı listenin 12 nci sırası ile konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işleri %1 oranında katma değer vergisine tabi tutulmuştur. İnşaat yapı ruhsatı münhasıran konut yapı kooperatifi adına düzenlenmemiş ise yapılan inşaat taahhüt işlerinin istisnadan veya indirimli oranda katma değer vergisinden yararlanması mümkün değildir. Ancak Bakanlığımıza intikal eden olaylardan adına inşaat yapı ruhsatı düzenlenmeyen veya sonradan değiştirilerek düzenlenen konut yapı kooperatiflerine inşaat taahhüt hizmeti veren mükelleflerin Katma Değer Vergisi Kanununun 29/2 maddesi uyarınca iade talebinde bulundukları anlaşılmaktadır. Bu sirkülerin yayımlandığı tarihe kadar olan işlemlerde; Vergi Usul Kanununun 3 üncü maddesi hükmü çerçevesinde işlemin gerçek mahiyetinin tespiti amacıyla düzenlenecek olan vergi inceleme raporu veya yeminli mali müşavir raporu ile durumun tevsiki halinde indirimli orana tabi inşaat taahhüt işlerini yapanlar Katma Değer Vergisi Kanununun 29/2 maddesi uyarınca iade talebinde bulunabilecektir. Bu sirkülerin yayımından sonra ise adına münhasıran inşaat yapı ruhsatı bulunmayan kooperatiflere katma değer vergisi istisnası veya indirimli oranda katma değer vergisi uygulanması söz konusu olmayacaktır.
2-İstisna veya indirimli oran kapsamına giren inşaat taahhüt işleri İstisna kapsamına girip girmediği konusunda yukarıdaki genel tebliğlerde sayılmayan ve Bakanlığımızca Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın görüşü çerçevesinde inşaat taahhüt işi kapsamında değerlendirilebileceği anlaşılan işler aşağıda belirtilmiştir;
Ahşap taban rabıtası
Alüminyum doğrama,alçıpan tavan (alüminyum, polikarbon levha vb.) çatı kaplama, çatı trapez, alüminyum cephe giydirme aydınlatma armatür ve spotları
Amerikan panel kapı, mutfak dolabı ve PVC pencere yapımı
Artezyen kuyusu ve elektrik trafosu
Bahçe içi doğalgaz servis hattı
Bahçe ve çim aydınlatma armatürleri teslim ve montajı
Bahçe yollarına kilitli parke taşı döşenmesi
Balkon veranda ve korkuluklarının imalat ve yerine montajı
Barbekü yapım işi
Bekçi ve şantiye evi inşaatı
Box yapım
Cam mozaik kaplama işi
Çatı katı yan duvar üstü, pencere ve balkon üstlerine mermer, baca dibi güvercinlik dereleri, su olukları
Çelik kapı imalatı,montajı ve pres kapı yapım işi
Çevre düzeni işleri
Çocuk parkı, plastik dış cephe kaplama malzeme montaj işi
Duşakabin montaj yapım işi
Eco therm tipi garaj kapıları ve motorlarının teslimi ve montaj işi
Elektrik temini ve direk tipi trafo
Fayans ve karo yerine ikame edilen duvardan duvara rafting makine halısı döşenmesi
Ferforje demir işleri
Gazbeton elemanları
Hasır çelik yapım
Hazır beton imal edilip mikserlerle götürülerek kalıplara dökülmesi işi (çimento, çakıl, kum ve suyun transmikserlerle karıştırılarak ve şantiyeye nakledilerek pompalarla daha önce hazırlanmış betonarme kalıplara basılması)
Hazır demir imalatı (betonarme demirlerinin projesine göre imalatçı tarafından fabrikada kesilip etriye , çiroz, pilye, gönye ve diğer bükme işlerinin hazırlanıp inşaat sahasına nakli ve kalıbı hazır katlara çıkarılıp yine projesine göre yerine monte edilerek beton atmaya hazır hale getirilmesi işlemi)
Hoparlör tesisatı
İnce sıva, kör kasa
Isı merkezi pompa grupları, ısıtma eşanjörü, ısıtma şebekesi, boru tesisatlarının izalasyon malzeme ve montajı
Isı ve su ve sığınak izolasyon işi
Isıcam teslimi ve montajının ayrı ayrı taahhüt edilmemesi şartıyla ısıcamın konutlara monte edilmesi
İstinat duvarlarının yapımı, ara yolların yapımı, yan duvarların yapımı ve fens teli ile çevrilmesi işi
Kamelya yapım işi
Kartonpiyer alçı ve montaj işleri
Kapı kolu teslimi ve montajı işi
Kapı zilleri, kapı görüşmeli kat telefonları
Klima tesisatı yapımı (split klima tesisatı)
Kombi ve tesisatı işi
Kombi makinesi alımı-montaj işleri
Konutlara bilgisayar sistemli elektronik elektrik sayacı takılması
Konutların mermer, doğrama ve pencerelerin pen cinsinden yapımı
Kooperatifin arsasına getirilecek yüksek gerilim hattı ile yüksek gerilim trafolarının satın alınması ve satıcı tarafından monte edilmesi
Kooperatiflerin kalorifer bacalarının yapım ve yapılmış bacaların tadil edilmesi
Kooperatiflerin konut inşaatlarına başlamak üzere arazilerinde yaya ve trafik yollarının açılarak, maki ve bitkilerin temizlenmesi, buna bağlı olarak kayaların kırılarak yaya ve trafik yollarının açılması
Kum çıkarma ve nakli
Makine alçı sıva, alçı dekorasyon
Manyetik tip su arıtma cihazının, içinden geçirilen sert suyun yumuşatılmasından sonra kullanıcılara verilmesini sağlayan cihaz
Merkezi ısıtma sistemlerinin doğalgaza dönüştürülmesi ve doğalgaz hattı döşenmesi
Merkezi kilit, zil sistemi ve diyafon sistemi (görüntülü diyafon cihazı ve tesisatı yapım işi dahil)
Mermer merdiven, sahanlık, limonluk, süpürgelik ve eşik yapımı
Mermer yapımı ve taş şömine işi
Mermer merdiven dış cephe taş kaplama işi
Mutfak aspiratörü ve montajı işi
Paratöner yapım işi
Park ve sokak elektrik işleri
(PDK) Prefabrik döşeme kirişleri yapım işi
Pencere ve balkon denizliklerinin yaptırılması işi
Ponzablok hafif yalıtım sistemleri
Prefabrik trafo istasyon inşaatı ve bina içindeki hücre inşaatları
PTT telefon şebekesi hafriyat, menol ve büz imalatı işi
Saçak beton atılması ve blokların dış kapı girişlerinin mermer kaplanması işi
Sığınak inşası işi
Su yalıtım işlemi
Subasmanı ve binanın kaba inşaatı
Telefon şebekeleri ankastraları yaptırılması, çöp toplama kapları (konteynır) yapımı
Temel duvarların beton ile desteklenmesi işi
Temel kazma, düzeltme, yol açıp çakıl serme işi
Tesfiye tabakası (şap yapım işi)
Toprakaltı betonarme perde duvarlarının su yalıtımı işi
Trafo binası yapımı işi
Tranşe-tesisat bağlama yapım işi
Yağmur suyu olukları ile indirme boruları montajı işi
Yangın merdiveni
Yol ve sanat yapıları inşaatı işi Bu işlerin hepsinin veya birkaçının veya ayrı ayrı her birinin müteahhitler veya taşeronlarca konut yapı kooperatiflerine yapılması, istisna uygulamasına engel değildir. Müteahhitlerin konut yapı kooperatiflerine karşı üstlendikleri inşaat taahhüt işlerinin bir kısmını taşeronlara yaptırmaları halinde, taşeronun müteahhide verdiği hizmet katma değer vergisine tabi olacak, müteahhidin kooperatife yaptığı inşaat taahhüt işi ise vergiden müstesna olacaktır Kemal UNAKITAN Maliye Bakanı